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越南PDP8推不動?能源轉型卡關4大難題

本新聞報導指出,越南的能源轉型面臨多重挑戰,主要圍繞在其國家電力發展計畫(PDP8)的推動瓶頸。能源專家陶日廷強調,過去三年缺乏大型電力計畫動工,若不解決現有問題,目標將難以實現。報導中列舉了四大主要挑戰,包括土地法規不符再生能源特性、新舊法規變更導致審批流程冗長、大型計畫投資吸引力降低,以及資金壓力與投資效益不如預期。若這些障礙未能克服,越南可能在2026年重演斷電危機,影響能源發展與穩定。
越南的能源轉型目前正遭遇瓶頸,這可能導致未來的斷電危機。

• 能源轉型政策挑戰:越南的能源轉型主要依賴國家電力發展計畫(PDP8)、直接購電協議(DPPA)和公正能源轉型夥伴關係(JETP)三大政策,但在推動電力相關計畫時面臨諸多挑戰。
• 潛在的斷電危機:
◦ 越南能源協會副主席兼秘書長阮英俊(Nguyen Anh Tuan)擔心,如果電力計畫推進緩慢以及定價與招標機制不健全的問題遲遲未能改善,越南最快可能在2026年重演斷電危機。
◦ 能源專家陶日廷(Dao Nhat Dinh)也警告,若不盡快解決目前的障礙,過去三年沒有大型電力計畫動工的狀況將會延續,進而導致PDP8的目標無法實現。
• 導致能源轉型卡關與斷電風險的四大挑戰:
1. 土地法規不符合再生能源發展特性:現行《土地法》要求先制定詳細的分區規劃圖才能啟動招標,但風電計畫初期尚未確定風機位置與輸電線路,不需如此詳細的規劃。即使取得審批,也可能無法吸引投資者,導致成本浪費。
2. 新舊法規變更拉長審批流程:舊法規未強制要求投資者說明電網串聯,導致部分企業因缺乏相關資訊而無法順利推展計畫。即使開發案已納入PDP8,越南國家電力公司(EVN)及區域電力公司仍可能以缺少電網串聯計畫為由拒絕處理。
3. 大型計畫失去投資吸引力:例如,清化(Thanh Hoa)的宜山(Nghi Son)液化天然氣開發案至今無企業投標。經濟學家Ngo Tri Long認為,越南電價未能充分反映投資成本、風險及投報率,降低了戰略投資者和國際金融機構的投資意願。
4. 資金壓力與投資效益不如預期:陶日廷指出,因今年旱季天氣偏涼、降雨增加,電力需求減少,甚至導致部分電廠祭出「零電價」造成財務失衡。獨立電力生產商面臨的現金流困境可能打擊未來能源計畫的投資意願,特別是離岸風電等資本密集型計畫。
總而言之,若這些根本問題未能解決,越南的能源轉型將難以推進,並可能導致電力供應不足,進而引發斷電事件。

引用自 : https://www.reccessary.com/zh-tw/news/vietnam-energy-transition-risk-without-policy-reform