里山里海與永續發展

旅遊、里山里海與永續發展之間存在著緊密且多面向的連結，這些概念共同引導著臺灣邁向更全面的永續發展模式。

里山里海與永續發展

「里山里海」指的是「社會-生態-生產地景和海景（Social-Ecological Production Landscapes and Seascapes, SEPLS）」，強調人類與自然和諧共生的願景，以及透過保全與活用在地資源來實現生物多樣性保育、永續生態系統服務及綠色產業經營。

• 陸海連結與生態韌性：

◦ 「森林是大海的戀人」這句話點出了里山與里海之間密不可分的關係。山林涵養水質，將養分帶入海中，為沿近海域提供深厚而穩定的物質循環，進而豐富海洋生產力。

◦ 里海倡議強調從山頂（ridge）到礁石（reef）的生態聯繫系統，保護的不僅是自然生態系統，也包括農業系統。

◦ 沿近海域被視為「海洋生物的搖籃」，提供魚類重要的棲息地，對於維持海洋漁業資源至關重要。

◦ 日本能登半島的經驗顯示，透過永續的農耕方式，如蚵殼包覆海草種子，不僅牡蠣養殖效益提升，蚵殼肥也改良土壤，使稻米種植更好，體現了「森里川海」一脈相通的循環經濟。

• 社區韌性與文化傳承：

◦ 里山里海的實踐，讓在地居民得以因應氣候變遷、人口老化等挑戰，並透過不斷調適的生活方式，努力實現生態保育、產業保存與社區活化。

◦ 透過「台灣里山倡議夥伴關係網絡（TPSI）」，將專業技術與在地知識整合，連結全臺里山里海夥伴共同推動生物多樣性保育與

資源永續利用。

◦ 鼓勵在地社區與原住民部落（IPLCs）參與生物多樣性保育，這些在地力量是守護生物多樣性的關鍵。

◦ 強調職業角色的多元化，如日本的半農半漁模式，能夠增加社會經濟韌性，使社區更能應對極端氣候變遷的衝擊。

◦ 重新檢視並認知到農業生產的價值，能夠提升在地居民的自豪感，並吸引年輕人回鄉從事農業。

旅遊與永續的交織

聯合國自2015年宣布「2030永續發展目標倡議（SDGs）」以來，永續已成為全球重要方向，聯合國世界旅遊組織更將2017年定為「國際永續旅遊發展年」，突顯旅遊業在推動永續發展中的關鍵角色。

• 永續旅遊的發展：

◦ 面對經濟、社會與環境挑戰，城市觀光亟需導入永續管理機制，實現多元面向平衡發展。

◦ 永續旅遊不僅要帶來就業機會，更要避免管理不善可能加劇的污染、氣候脆弱和社會不平等。當務之急是重新定位旅遊業，推動海洋再生、氣候適應和兼顧沿海社區永續性。

• 藍色旅遊與生態旅遊：

◦ 「藍色旅遊（blue tourism）」指與海洋環境及資源相關的旅遊活動，是藍色經濟中成長最快的產業之一。其永續發展需要平衡生態保護與經濟發展，並讓遊客了解足下土地的故事。

◦ 生態旅遊則被視為匯聚里山里海精華的差異化旅遊產品，對國內外遊客具有高度吸引力。

◦ 永續旅遊並不意味著少賺錢，而是在於真正落實環境保護。透過認證和標準，可以辨別真正的永續行動，避免「漂藍」現象

。

臺灣的實踐與連結

臺灣積極將旅遊與里山里海概念結合，推動永續發展：

• 聯盟與網絡的建立：

◦ 「臺灣生態旅遊與地方創生聯盟（TERRA）」：於2024年成立，串聯全臺65個在地社區部落及10個專業培力輔導團隊，以整合平臺推動生態旅遊永續發展。聯盟旨在突破生態旅遊地單打獨鬥的困境，促進區域連結、產品多元化、培力增能、經驗交流與行銷合作，讓民眾更認識臺灣的土地與文化，並為生態與文化保存貢獻。聯盟也建立全國第一個生態旅遊網站平臺，嚴格篩選長期耕耘生態旅遊的社區組織，確保品質。

◦ 「臺灣里山永續創新聯盟（TASIS）」：由「臺灣里山倡議夥伴關係網絡（TPSI）」的四區基地共同發起，旨在凝聚臺灣推動里山里海永續的跨域能量。聯盟以「保全活用」、「專業共學」和「社區串聯」三大方向，深化農漁山村的永續經營模式，並期望成為整合各界力量的平台，推動政策整合、知識分享與社會參與，實現「里山永續、萬物共生、世代相承」的願景。

• 各地區的永續實踐案例：

◦ 臺中市：積極推動城市永續旅遊，於2023年加入荷蘭綠色目的地基金會，並宣示為臺中市的「永續觀光元年」，將觀光施政與SDGs接軌。臺中市獲得多項肯定，包括「2024年TSAA台灣永續行動獎」和「2024年全球綠色目的地百大故事獎」。市府推動低碳交通（如自行車道網絡、觀光公車路線），並輔導業者取得「國際綠色旅行標章（Green Travel Seal, GTS）」認證，已有5家業者獲得認證，共同打造深度且永續的旅遊體驗，例如：

寶熊漁樂碼頭：以釣魚為主題的觀光工廠，提供海洋教育空間。